|

當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 法定主動公開內容 > 行政權力運行 > 行政權力監督

固原市水務局行政處罰情況檢查制度

索引號 640400016/2021-00042 文號 生成日期 2021-09-26
公開方式 主動公開 發布機構 固原市水務局 責任部門 固原市水務局

固原市水務局行政處罰情況檢查制

第一條 為加強水行政處罰及執法監督工作,規范行使行政處罰權,根據《中華人民共和國行政處罰法》,制定本制度。第二條 行政處罰及執法監督工作,堅持依法規范、公開透明、全程監督、分工負責的原則。

第三條監督檢查行政執法機關和行政執法人員學習、掌握由本部門實施的法律、法規和規章的情況。

第四條監督檢查各縣(區)行政執法工作是否為有效實施法律、法規和規章而制定了工作計劃、方案及內部工作程序。

第五條監督檢查各縣(區)行政執法機關的隊伍建設、執法人員的素質情況,以及執法手段是否運用得當和執法設施是否完備。

第六條監督檢查各縣(區)行政執法機關實施的法律、法規和規章是否真正得到了全面的落實。

第七條監督檢查行政執法機關及其工作人員處理違法案件,進行行政處罰是否合法、合理、公正,是否及時。

第八條檢查了解行政執法機關在執法過程中遇到的問題。如法律、法規和規章在運用中是否協調,與其他部門在管理上的關系是否協調等等。

第九條 適用一般程序的行政處罰案件,對應違法事實,按照審核確定的處罰標準和處罰流程運行辦理,做到及時、準確。

第十條 行政處罰案件變更案由、撤銷立案、變更處罰金額的,應以書面形式向行政執法部門說明原因,報備檔案。??

第十一條 行政處罰案件辦理人員須持自治區政府法制部門頒發的行政執法證。

第十二條 執法檢查和執法辦案人員不得少于兩人。??

第十三條 市、縣水行政執法部門應根據法律法規的調整和執法實踐,及時更新、優化處罰標準,經初審,報市政府法制辦審核后執行。??

第十四條 各縣(區)水務局行政處罰過程中出現不予受理、不予立案等異常情況,對不予受理、不予立案的理由和原因的真實性、合法性有異議的,由市水務局及時跟蹤調查。??

第十五條 將各縣(區)行政處罰案件辦理工作納入年度考核,由市局法規與執法監督處、紀檢監察室分別按職責組織實施。??

第十六條 各縣(區)執法處工作人員在行政處罰過程中,有以下情形之一的,應當依法依規追究相應責任:??

(一)通過巡查發現、群眾投訴、媒體報道、上級交辦或部門轉辦等渠道獲取的案源,未及時辦理的。??

(二)行政處罰過程中出現不予受理、不予立案、變更案由、撤銷立案、處罰標準違規、辦理超時等違法違規情形,經查實系故意或經責令整改、拒不改正的。??

(三)對群眾投訴不及時調查處理和回復的。??

(四)在履行職責過程中索取或收受他人財物,或者牟取其他利益的。??

(五)在實施行政處罰過程中弄虛作假的。

(六)干擾、阻礙監督人員調查的。??

(七)其它應追究責任的情形。??

第十七條 根據執法工作人員在實施行政處罰過程中違法違規的性質、情節、后果,按照干部管理權限和規定程序,分別采取如下方式追究相應責任:??

(一)責令改正并作出書面檢查。??

(二)告誡。??

(三)通報批評。

(四)扣除相關部門年度考核的相應分值。??

(五)離崗培訓。

(六)調離工作崗位,取消行政執法資格。??

以上問責方式可單獨使用或合并使用。??

被問責的情形構成違反黨紀政紀的,應依規依紀追究相關責任,并由紀檢監察部門立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

固原市水務局行政執法記錄信息調閱監督制度

第一條??為規范行政處罰案件檔案查閱,根據《中華人民共和國行政處罰法》和國家檔案管理的有關規定,結合工作,特制定本規定。

第二條??行政處罰案件檔案不得對外提供。檔案管理部門應嚴格執行檔案管理規定和本規定,建立健全查閱登記簿,做好行政處罰案件檔案的管理。

法律、法規、規章和上級規范性文件對行政處罰案件檔案查閱另有規定的,從其規定。

第三條??本局案件承辦人因工作需要查閱案卷檔案,可直接查閱,檔案不得帶離檔案室。需復印檔案資料的,報案件分管局長批準。

第四條??公安、檢察院、法院、國家安全、紀檢監察、審計機關等有關單位因工作需要申請查閱案件檔案的,憑單位介紹信及申請人有效證件查閱、復印。

第五條??申請人或其代理律師申請查閱本單位(人)的行政處罰決定書等結論性文件的,憑單位介紹信及申請人有效身份證件查閱??梢哉驈陀√幜P決定書等結論性文件。

代理律師應提供委托書、授權書、律師執業證。

第六條??申請人申請查閱本單位(人)進入行政訴訟復議程序后的行政處罰案件的證據、依據和其他材料的,按《行政訴訟法》和《行政復議法》的規定執行。

第七條??除本局工作人員因工作需要,且經分管局長批準借閱外,行政處罰案卷檔案一律不得外借。

第八條??對查閱的案卷檔案不得擅自拆解、涂改、勾畫、增加或抽取案卷材料。

第九條??檔案管理人員必須嚴格遵守保密制度,保守國家機密和行政處罰案件當事人的商業秘密。

第十條??申請人查閱、復制已作出行政處罰決定而未歸檔的案件檔案,應視情況分別處理。

公安、檢察院、法院、國家安全部門、紀檢監察部門等有關單位申請查閱、復制的,由該案件主辦人參照本規定第四條辦理。

申請人或其代理律師申請查閱本單位(人)的行政處罰決定書的,由該案件主辦人參照本規定第五條辦理。

第十一條??外地水利部門來函索要案件檔案法律文書或其他證明材料,根據外調要求,由案件主辦人按規定復印寄送,或通知該單位派人閱卷。??

第十二條??行政處罰決定作出前案件資料的查閱、復印不適用本規定。

第十三條??本規定自發布之日起施行。

固原市水務局行政執法音像記錄管理制度

第一條 為進一步規范行政執法音像記錄工作,結合工作實際,制定本制度。

第二條 行政執法音像記錄,是指在行政處罰、行政強制、行政檢查等執法活動中,通過執法音像記錄設備對執法過程進行錄音、錄像、拍照,收集、固定、保存證據,實現執法全過程留痕和可回溯查詢的記錄方式。

第三條 行政執法音像記錄應遵循同步攝錄、集中管理、規范歸檔、嚴格保密的原則,確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。

第四條 在實施以下執法管理活動時應當進行音像記錄:

(一)現場處理違法行為或進行檢查;

(二)實施簡易程序行政處罰;

(三)實施證據先行登記保存;

(四)實施查封、扣押物品等行政強制措施;

(五)詢問當事人和證人;

(六)舉行聽證;

(七)以排除妨礙、恢復原狀等方式實施行政強制執行;

(八)當事人或者有關人員不配合執法的;

(十)處置重大突發事件,實施重大行政執法行動或者緊急行動;

(十一)其他執法人員認為應當進行音像記錄的行政執法活動。

第五條 執法人員開展執法音像記錄時,應當對執法過程進行全程不間斷記錄,自實施執法行為時開始,至執法行為結束時停止。

非因技術原因不得中止錄制或繼續錄制,因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。確實無法繼續記錄的,應當立即向執法單位負責人報告,并在事后書面說明情況。

第六條執法音像記錄包括以下內容:

(一)執法人員信息;

(二)執法行為的時間、地點;

(三)執法事項;

(四)行政相對人信息,執法現場信息;

(五)與執法過程和目的有關的信息;

(六)執法文書送達信息;

(七)執法人員認為需要記錄的其他內容。

第七條 執法音像記錄制作完成后,行政執法人員不得私自保存,應當在24小時內移交本單位保管員,統一存儲在指定存儲設備集中保管。

執法音像記錄應備份管理,備份件存儲在其他存儲設備。

第八條作為案件證據使用的執法音像記錄,應當制作書面說明材料,寫明記錄人、記錄時間、記錄地點、執法事項、執法相對人等信息。執法音像記錄和文字說明材料一并附卷保管。

第十一條 作為案件證據使用的執法音像記錄的保存期限與案卷保存期限相同,其他執法音像記錄長期保存。

第十二條 因工作需要查閱執法音像記錄,應當經執法單位負責人同意,并由保管員對查閱人、查閱事由、查閱時間等情況進行登記。

第十四條 未經執法單位負責人同意,不得擅自對外復制、傳播執法音像記錄。

第十五條 涉及國家秘密、商業秘密的執法音像記錄,應嚴格按照相關規定進行管理。

第十六條有下列情形之一的,按規定追究執法過錯責任:

(一)不按照規定進行執法音像記錄,造成涉法信訪、投訴案件工作被動的;

(二)因不規范使用執法音像記錄設備,引發網絡、媒體負面報道的;

(三)違反規定泄露執法音像記錄內容,造成不良后果的;

(四)對執法音像記錄進行刪減、修改、毀損,弄虛作假的;

(五)因保管不當致使執法音像記錄缺失,造成不良工作影響的;

(六)其他違反執法音像記錄管理要求,應予追究的。

第十七條 本制度從印發之日起執行,各縣區水務部門參照執行。


附件下載:

掃一掃在手機打開當前頁
亚洲成AV人片不卡无码,日韩欧美亚洲每日更新在线,国产极品女主播国产区,日本极度色诱视频XH.WWW
<蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>